营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”。今年以来，扬州市邗江区蒋王街道余林社区党委充分发挥党建引领作用，梳理各类资源和下沉社区力量，探索出“党群参与、共建共治”的党建引领“余联盟”助力优化营商环境新模式。

组织共建，打造红色联动“朋友圈”

社区成立“街区商户党支部”，健全“街道党工委—社区党委—街区商户党支部—党员商户”四级组织架构；同时积极挖掘吸纳商户中的党员力量，织密组织覆盖网络，把区域内党员“兜”起来、各项事务“统”起来，让流动的商圈变成坚实的堡垒。

余林社区党委牵头，整合辖区商圈企业、红色物业、党员干部、志愿者等多方力量，成立“余联盟”党建联盟，定期开展联盟议事会，围绕基层党建、规范经营、矛盾纠纷等问题，协调职能部门为商户纾困解难。“余联盟”通过与扬大工学院等高校合作共建，促成学生实习和就业、企业商铺招工和推广双向需求。

按照“党建引领、群团共建”的思路，整合群团组织阵地、人员、资源等各方力量，把群团优势转化为服务街区发展优势。

资源共享，打造开放合作“服务圈”

依托社区党群服务中心，打造“一门进、一站办”服务窗口，引入政务下沉服务项目，为商户提供多方面服务；依托各类服务驿站，为新业态新就业群体提供个性化服务，打造“两新”群体温暖家园。

创新建立“党建+街区”党建融合新模式，整合各方资源，加强协调合作形成倍增效应，推动形成经营主体与居民互通互融、互帮互助、互促互兴、互利共赢的发展环境；依托社区协商议事平台及时解决矛盾纠纷，为街区经济发展创造良好的外部环境；结合“心服务 邗我办”党群服务集市日活动，链接商圈内企业和商铺资源，切实为居民群众提供服务的同时宣传商铺和产品；组织美食节、手工艺品展销等，丰富居民精神文化生活，推动街区共荣共促、可持续发展。

推动老街“旧貌换新颜”，在保留传统风貌的基础上，发动党员志愿者参与改善商业街区的整体面貌，对老街进行翻新改造，创造更加舒适宜人的购物环境。

治理共担，打造共治共赢“生态圈”

组织街区商户签订《诚信商户承诺书》，倡导商户参与“放心消费”与“7天无理由退货”活动，举办反诈骗宣传，打造“最富活力、最有人气”的诚信经营示范街区。

探索推行街长制、自管会等商户自治机制，引导商户自我管理、互帮互助，激发“主人翁”意识；动员商户在“门前三包”、矛盾纠纷化解等方面主动认领服务项目，打造齐抓共管的街区自治新模式。

水深则鱼悦，城强则贾兴。余林社区将以更加开放的姿态重塑营商环境“气候”，以刀刃向内的勇气改良营商环境“土壤”，为经济高质量发展注入强大动力。