“有事第一时间调解,矛盾不出村,村里的氛围更和谐了!”近日,扬州市江都区樊川镇打造的“链”式矛盾纠纷预防化解样板,高效化解群众间矛盾纠纷,得到群众一致好评。今年以来,樊川镇坚持加强党建引领,着力构建立体式、全覆盖矛盾纠纷多元化解网格体系,发挥“善贵调解工作室”、网格员、党员先锋模范、“三官一律”和“法律明白人”等优势团队融通合作,探索建立覆盖医疗卫生、农业合作社、新业态新就业群体等行业的专业性、行业性调解组织,全面抓实“前端排查、中端受理、后端处置、全端保障”,有力推动矛盾纠纷实质化解。
近年来,扬州市江都区把抓党建促基层社会治理摆在更加突出的位置,深入调研明举措,科学精准强施治,坚持减负、赋能、增效同向发力,引领带动基层治理效能整体提升。针对基层党组织与网格融合不够的问题,江都区综合划分1180个综合网格、80个专属网格和5867个微网格,将党建、综治、民政、城管等各类网格整合成“全科网格”,充分利用群众活动室、物业办公室、集体用房等场所建立微网格服务联系点,打造“一分钟服务圈”。积极探索“网格+”模式,加强“网格+警格”“网格+议事”“网格+党建”建设,常态化开展“三官一律”、党员干部进网格活动,将劳动保障、民政救助、卫生人社等多项公共服务下沉到网格。推动党组织和在职党员到村(社区)“双报到双评议”,形成“基层吹哨、部门报到、接诉即办”长效机制,用好“智惠江都”APP,设置便民服务、政务服务等栏目,开设“爆料”板块,发挥村(社区)干部队伍、网格员队伍、新业态新就业群体等力量,通过上传照片、文字等方式反映基层治理痛点。
实施过程中,该区突出“责”的划分,坚持“权责相当”“精简事务”“科学考评”一体推进,为基层减负松绑,以明责定权释放治理压力。划清权责事项,秉持“权责一致、错责相当”原则,持续深化乡镇管理体制机制改革,在13个镇建立健全行政审批及公共服务事项权责清单,合计35项,完善村(社区)工作准入制度,明确权限名称、权限类型、设定依据、责任主体等内容,把应负之责和应减之负理清楚。精简基层事务,制定《基层党组织规范化建设标准》和《村(社区)党群服务中心挂牌工作规范》,对村级事务清单进行精简,形成17项可办理事项、41项帮办代办事项清单,严格落实“六个规范化”“挂牌准入清单”等要求,让为基层减负赋能干有方向、攻有靶点。聚力考准考实,把检验成效、促进工作作为落脚点,聚焦中心任务和重点工作“化繁为简”,确保每项指标都有明确的导向性和可操作性,持续减轻基层负担,推动基层干事创业靶心更聚焦。