一、创新目的

开展冬训“农船党课”项目，主要目的是为解决禁渔之后暂时仍居住在船上的部分渔民学习的问题，以实现全县党员冬训全覆盖，让生活在水上的村民小组也能够学习“不搁浅”。

二、创新内容

盱眙县有3个镇依傍在淮河、洪泽湖之畔，禁渔之后暂时仍有部分渔民居住在船上。根据这一地域特点，用好流动课堂开展党员冬训学习教育，同时邀请河湖地区的其他党员群众加入学习队伍，建立临时学习小组。

走心入脑宣讲。基层宣讲员和“百姓名嘴”围绕冬训八大学习专题，坐在船头开展小范围、互动式党课宣讲，带领农村党员学思践悟。他们以朴实的语言讲述专题内容，让学习更接地气、更有温度，走入大家的生活中。党课的宣讲内容也由单纯地讲理论、讲党规党章，转变为把党的理论、主张与发生在党员群众身边的事例结合起来，通过讲身边人、身边事、身边理，以小见大，以近说远，达到思想交流、心灵沟通的实际效果。

文明实践助力。在理论宣讲的同时，用“志愿红”响应“鲜血红”，将为民实践融入学习教育，践行使命担当。着眼于以“农船”往来、务农为生的农民，开展“点亮多彩致富路”文明实践活动。围绕“退捕上岸转产政府如何扶持”“农房改善对渔民有无优惠政策”等群众关心的问题，结合当前疫苗接种、文明创建等阶段性工作解读民生政策，增强学习教育的吸引力、感染力、说服力。同时，持续大力宣传好水资源保护，推动生态环境的高质量，释放更多的生态效益、经济效益，着力解决群众急难愁盼问题，把党员冬训不断引向深入，为新时代乡村振兴增添不竭动力。

沟通平台拓展。搭建“农船党课”现场聊、微信述的党群、干群沟通平台。学员们在课后畅所欲言，通过“东家长西家短”反映民生之需。宣讲员在微信交流群中及时开展宣传、辟谣、咨询、矛盾化解等工作，改变靠“人工”上门入户的传统工作方式，让“群众少跑、甚至一次不跑”，让干部多“短跑”少“长跑”，实现服务居民“零距离”，让知民情、解民忧、办实事、解难题的责任担当抓常抓细抓实。

三、创新实效

一是提高了党员冬训的积极性与参与率。农船党课每日在夕阳西下开展，简短有趣，让渔民不上岸也能参加理论学习、组织生活。这种分类施教解决了渔民流动性强难以集中长时学习的困境，有效提高了渔民参与冬训学习的主动性，让每日的“理论下午茶”成为渔民的必修课。冬训期间，累计开展各类农船党课20期，惠及水上渔民及周边党员群众近1800人次。

二是推动渔民转变身份提高生活幸福感。盱眙县把冬训与办实事结合起来，既在农船讲党课，又为农家解难题，对退捕上岸无房渔民每户进行一次性3万元购房补贴，免费提供烹制龙虾、家政服务、稻虾共生等技能培训470余人次，把冬训学习教育融入乡村振兴全过程、各方面，帮助了百余人就业、10余人创业。

三是改善了党群关系也融洽了邻里关系。借助农船党课为河畔3个镇搭建的交流沟通平台，有效密切了党群、干群之间的联系、增进了彼此的了解。先后帮助4户渔民化解矛盾，7户渔民上门缴纳医保，带动20名渔民人均月增收1500元，增强了渔民们的致富能力。