党的十八大以来，习近平总书记对我国经济社会发展提出了一系列新思想新理论，指引我国经济社会发展取得重大成就，形成了习近平经济思想。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代我国经济社会发展的根本指导思想，是习近平总书记将马克思主义政治经济学基本原理同中国实际国情和中华传统文化相结合的产物，为马克思主义政治经济学做出了重要的原创性贡献。

在习近平经济思想的指导下，我国实现了全面建设小康社会的第一个百年奋斗目标，进入到朝着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标前进的新发展阶段。进入新发展阶段之后，习近平总书记继续推进理论体系的创新，使得习近平经济思想的内涵得到不断丰富和发展，尤其是中国式现代化和新质生产力理论的提出，使得处于新发展阶段的我国有了重要的战略目标导向和科学理论指引。对于习近平经济思想的主要内容，中共中央宣传部、国家发展改革委组织编写的《习近平经济思想学习纲要》将其总结为“十三个方面”，国内大多数学者将其核心内容总结为“三新一高”，即新发展理念、新发展格局、新发展阶段和高质量发展。进入新发展阶段以后，随着中国式现代化和新质生产力的提出，习近平经济思想的核心内容得到了进一步丰富，可以概括为“四新一高一化”，即新发展理念、新发展格局、新发展阶段、新质生产力、高质量发展和中国式现代化。

一、新发展阶段：“两个大局”历史汇合点的重大战略判断

2020年，我国完成了全面建成小康社会的历史任务，实现了中国共产党的第一个百年奋斗目标，进入朝着第二个百年奋斗目标新征程前行的新发展阶段，同时，世界百年未有之大变局加速演进，站在“两个大局”的历史汇合点，习近平总书记提出了新发展阶段的重要论断。

习近平总书记指出：“今天我们所处的新发展阶段，就是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。”新发展阶段是社会主义初级阶段的一个新阶段，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这决定了我们必须始终坚持以经济建设为中心不动摇，进一步解放和发展社会生产力，激发和增强社会活力。

新发展阶段是我国实现全面建成小康社会，向2035年基本实现社会主义现代化目标和2050年全面建成社会主义现代化强国目标砥砺前行的新阶段。这意味着我国必须能够跨越“中等收入陷阱”，迈向高收入国家。“中等收入陷阱”的跨越是一个国家经济制度更成熟、经济运行体系更稳定、经济增长动能更常态的标志，如果不能跨越“中等收入陷阱”，就不能实现经济发展、社会发展和政治之间的良性互动，就会出现“拉美现象”——在动能波动中出现危机和兴衰交替。2021年，中国人均GDP达12551美元，已接近1.3万美元的高收入国家门槛值，从中国经济增长的表现来看，跨越“中等收入陷阱”几乎不成问题。但如果要在2035年初步实现社会主义现代化，按不变价格计算，意味着2035年的GDP增量和人均GDP都要翻一番，翻一番要求2020—2035年经济的平均增速需达到4.83%。这对于中国这样一个大型经济体而言并非易事，尤其是在近年来面临重大挑战和外部环境不确定性的情况下。因此，我国必须转变经济发展方式，由过去粗放式的发展转向高质量发展，持续塑造经济新动能新优势。

粗放式的发展意味着创新能力不够强，资源利用效率不够高，环境破坏也相对更严重。因此高质量发展主要有两方面的含义：一是要以效率变革、动力变革促进质量变革；二是要积极推动经济发展方式绿色转型。正如习近平总书记所指出的，“绿色发展是高质量发展的底色”。高质量发展要求进一步深化改革开放，加快形成可持续的高质量发展体制机制，必须加快完善社会主义市场经济体制，以更强的决心、更大的勇气、更多的智慧进一步深化经济体制改革，为推动经济高质量发展提供坚强有力的制度支撑。

新发展阶段的科学判断也为理论体系的发展提出了问题导向的要求，只有科学把握时代脉络，才能找到发展规律，推动理论创新。进入新发展阶段，要从时代条件出发创造性地解决政治经济学的重大理论问题，才能发展和创新21世纪的马克思主义政治经济学。因此，新发展阶段的提出既是对实践的科学反映，也为理论创新提出了重要依据。

二、中国式现代化是新发展阶段的战略目标

2020年，党的十九届五中全会完成了以新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展为牵引的理论构建、思想创新和战略部署。“十四五”规划以此为指引进行谋篇布局，科技自立自强、制造强国、扩大内需、供给侧结构性改革等都是围绕新发展阶段、新发展格局进行部署的。2021年1月11日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记做了以“把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”为题的重要讲话。在讲话中，习近平总书记强调，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

全面建设社会主义现代化国家必须要有新的现代化理论的指导。中国共产党人长期以来的奋斗目标就是实现中国的现代化，随着时间的推移，我国现代化理论也在不断发展。党的二十大报告中提出的“中国式现代化”就是在新发展阶段这一特殊阶段我国现代化理论的最新成果。党的二十大报告明确提出，新时代新征程中国共产党的中心任务是“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。在报告中，习近平总书记对中国式现代化的本质要求作出科学概括，即“坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态”。

党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程，对建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国这一重大时代课题做出新的探索。我们能够看到和感受到，中国式现代化的实践已经在中华大地上全方位、全领域、深层次、高质量地展开。中国式现代化具有丰富的理论内涵，它不仅是一个政治发展的方向和政治动员的口号，而且已经进入了操作层面，成为全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的行动纲领。对此，党的二十大报告从五大方面对中国式现代化进行了界定，又从十二个方面对未来如何开展中国式现代化建设进行了部署。中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化，这五大特征体现了我国的基本国情、社会主义的本质和目的、我国的发展道路，深刻阐明了在新发展阶段中国要实现什么样的发展的问题。

党的二十大报告在党的十九届五中全会的基础上，进一步将新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展这些理论、思想和战略统一到中国式现代化这一根本目标上。报告明确了高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，在关于“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的论述中指出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

因而，新发展阶段以习近平经济思想为指导主要表现为以高质量发展为首要任务，以新发展理念、新发展格局为战略部署，以中国式现代化为根本目标。

三、新质生产力理论是与新发展阶段相适应的生产力理论

新质生产力是习近平总书记从中国在新发展阶段的实际和需要出发，把马克思主义政治经济学基本原理同新时代中国经济发展具体实际相结合，对高质量发展内在规律和底层逻辑进行深入思考而创造性提出的一个新概念。自2023年7月以来，习近平总书记在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时，先后多次就发展新质生产力发表重要讲话。2024年1月31日，在中共中央政治局第十一次集体学习时，习近平总书记进一步系统阐述了什么是新质生产力、如何发展新质生产力。

（一）新质生产力是马克思主义政治经济学创新发展的术语革命

从马克思主义生产力理论来看，可以总结出生产力发展的以下几点规律。

第一，生产力即生产能力及其要素的发展。生产能力体现的是人们适应、利用和改造自然的能力，生产能力的发展离不开生产力要素的发展，生产力要素的发展包括两重含义，一是原有的生产要素会更新，如生产工具和原材料的更新；二是新生产要素的加入和发展。

第二，科学技术是重要的生产力。马克思指出，“生产力中也包括科学”，“大工业则把科学作为一种独立的生产能力与劳动分离开来”，进入工业时代以后，工业革命和科技革命的发展日益表明依靠科技创新促进生产力发展这一普遍规律。科技创新能够使得生产工具发生根本性变革，同时导致新的生产要素的出现，进而催生新产业、新业态，使得社会生产力质态逐渐发生根本性变化。

第三，生产力决定生产关系，生产关系要适应生产力的发展水平。根据马克思主义唯物史观，在生产力与生产关系的矛盾运动中，生产力对生产关系具有决定作用，生产力的性质决定生产关系的性质，生产力的发展决定生产关系的变革；生产关系对生产力具有反作用，当生产关系适合生产力状况时，生产关系就会促进和推动生产力的发展，当生产关系不适合生产力状况时，就会阻碍甚至破坏生产力的发展。

新质生产力理论继承了马克思主义生产力理论的三要素论，其基本内涵是劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升；继承了中国共产党对于科学技术在生产力发展过程中的重要作用的论断，强调其具有高技术、高效能、高质量特征。新质生产力理论也对传统生产力理论做出了重要的创新发展，既强调科技创新，又强调管理和制度方面的创新，还强调以科技创新推动产业创新和绿色发展以及体制机制和人才工作机制的创新。可见，新质生产力理论从生产力出发，延伸到科技创新和产业创新，同时强调要构建起与新质生产力发展相适应的新型生产关系，是一个系统完备的生产力理论，是指引高质量发展的生产力理论。新质生产力理论要求我们加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，从主要通过移植国外技术发展生产力到强调主要通过科技自主创新发展生产力，创新发展了马克思主义生产力跨越式跃升理论。

新质生产力理论对马克思主义生产力理论的发展之处还在于既强调生产力要素的新质化，又强调了生产力要素的优化组合。新质生产要素意味着更高素质的劳动者，更高技术含量的劳动资料和更广范围的劳动对象。生产力要素的新质化及其优化组合的跃升，推动着生产力的质态升级。新的工具、新的劳动对象、新的科技人员三者的组合方式优化，促使传统产业不断转型升级，高端化、智能化、绿色化的现代产业形态不断涌现，最终形成现代化的产业体系。

马克思谈论科学技术的时候是在资本主义条件下展开的，科学技术本身是为资本而服务的，在资本的主导下，科学技术出现异化，“科学对于劳动来说，表现为异己的、敌对的和统治的权力”。而新质生产力是在社会主义条件下的生产力，科学技术不再与劳动相对立，而是作为满足人民日益增长的美好生活需要的重要物质条件。

马克思谈论生产力决定生产关系主要侧重于生产力的发展导致生产关系的变革，同时生产关系变革主要是通过革命来实现的。而在社会主义条件下，社会主义的矛盾是非对抗性的矛盾，改变不适应生产力发展需要的生产关系主要是通过改革来实现，这要求我们要全面深化改革，建立与新质生产力相适应的生产关系。生产力的发展是社会变革的决定力量。从微观上看，生产力的发展意味着生产工具和要素在量的意义上的演进和发展，比如从飞梭到珍妮纺纱机的发展，这些发展并没有推动生产力的质变，从宏观上看，生产力的质变是与社会形态的变化相对应的，只有蒸汽机的出现，才最终导致了工业时代的到来。列宁指出，“只有把社会关系归结于生产关系，把生产关系归结于生产力的水平，才能有可靠的根据把社会形态的发展看作自然历史过程”。就我们当前的生产力发展水平而言，习近平总书记指出：“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。这表明微观层面上我们的生产力发展水平已经取得了显著进步，新质生产工具和生产对象不断出现，推动了经济的高质量发展。同时，习近平指出，“必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。”新质生产力已经形成，但是我们还要继续加强创新，加快发展新质生产力。这意味着从宏观上我们要通过生产力的质态变化推动社会形态发生变化，具体而言就是要全面实现社会主义现代化。

恩格斯在为《资本论》第一卷英文版撰写的序言中指出：“一门科学提出的每一种新见解都包含这门科学的术语的革命。”习近平总书记关于新质生产力的论述，是马克思主义生产力理论的最新发展，是对当代科技革命和产业革命新规律的科学总结，是21世纪马克思主义经济学发展的新范畴，实现了马克思主义政治经济学创新发展的术语革命，为习近平经济思想的深化和学理化提供了基石，也为新时期加快发展新质生产力、推动高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

（二）新质生产力理论推动了习近平经济思想的学理化

政治经济学本身是一门实践的科学，也是一门历史的科学。这意味着政治经济学是随着时代的发展和实践的变化而不断变化发展的。政治经济学的发展主要有两大路线，一是学术界对政治经济学理论的发展，二是政治领导人通过自己的执政理念和施政方针在实践中对政治经济学的创新和发展。习近平总书记既是一位卓越的马克思主义理论家，又是一位伟大的社会主义领导人，他的思想本身兼具学理性和实践性。

党的十八大以来，经过一系列的实践创新和思想创新，习近平总书记逐步提出了新时代中国特色社会主义经济思想，并在实践过程中推动了习近平经济思想的完善和发展。在此过程中，要对大量的问题、实践和战略举措进行学理化的梳理和总结。国家也一直在进行这个总结。早在2015年中共中央政治局第二十八次集体学习时，就对新时代发展中国特色社会主义政治经济学进行了讨论和学习，习近平总书记就把当代马克思主义政治经济学的新成果总结为“九个关于”和“六个坚持”。习近平指出，“这些理论成果，马克思主义经典作家没有讲过，改革开放前我们也没有这方面的实践和认识，是适应当代中国国情和时代特点的政治经济学，不仅有力指导了我国经济发展实践，而且开拓了马克思主义政治经济学新境界。”对于这些理论成果和思想不能简单地罗列，而是要按照中国特色社会主义政治经济学的范畴、命题、体系和方法来进行一系列的体系化梳理，这是形成党的纲领性文件和战略性的思想必不可少的一环，它要符合我们推进实践、指导实践、进行实践创新的规律。2022年，中共中央宣传部和国家发展改革委组织相应的团队进行了《习近平经济思想学习纲要》读本的编写，从十三个方面对习近平经济思想进行了归纳和系统性梳理，这是学理化的一个重要步骤。

党的十八大以来，习近平总书记对于经济社会发展提出了一系列指导思想，形成了习近平经济思想。无论是新发展理念、“三新一高”，还是《习近平经济思想学习纲要》总结的十三个方面，更多的是政策话语及其组合，本身更多体现的是战略思想和指导方针。新质生产力则更多的是学术理论，新质生产力理论的提出，为习近平经济思想的学理化建构了非常重要的理论基石，实现了政策话语与学术话语的融合。生产力是社会发展的根本推动力量，我们党提出经济思想，制定经济政策的出发点都是为了推动生产力发展，生产力理论也是马克思主义政治经济学的基石，新质生产力的提出，使得习近平经济思想和马克思主义政治经济学得到了进一步的深入结合，形成了“政治经济学——生产力”“习近平经济思想——新质生产力”的对应方式，使得习近平经济思想兼具学理性和实践性。

（三）加快发展新质生产力是实现中国式现代化的必然选择

改革开放以后，以邓小平同志为核心的共产党人做出了社会主义初级阶段的历史判断，提出社会主义的本质是“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕”。为了解放和发展生产力，邓小平同志还相继提出“科学技术是生产力”“科学技术是第一生产力”的著名论断，而后，我国又提出了科教兴国、人才强国战略，我国科技和社会生产力得到了迅速发展。进入社会主义新时代，习近平同志提出“创新是引领发展的第一动力”，强调要全面加强自主创新，加快实现高水平科技自立自强；提出“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”，强调了生态环境保护与生产力发展之间的辩证关系。而在新发展阶段，习近平总书记提出的新质生产力理论则将进一步形成习近平经济思想中科学的生产力理论，将过去习近平总书记的相关论述也都容纳进去。

新质生产力的提出，为我国高质量发展和中国式现代化建设提出战略性新指引。新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，而高质量发展又是全面建成社会主义现代化强国的首要任务，因此加快发展新质生产力是新时代新征程进一步解放和发展社会生产力的客观要求，是推动生产力迭代升级、实现中国式现代化的必然选择。

新质生产力理论是对习近平经济思想的重要完善和补充，使得习近平经济思想进一步丰富为“四新一高一化”，这几大内容之间结合紧密，是一个系统的有机整体，要实现中国式现代化宏伟目标，在现阶段必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，发展新质生产力，推动高质量发展。构建新发展格局、发展新质生产力是实现高质量发展的重要战略路径，构建新发展格局、发展新质生产力又都体现了新发展理念的要求。中国式现代化是习近平经济思想的战略目标，即理论体系的终点，从中国式现代化的根本特征、基本内涵、本质要求出发，形成了新发展理念、新发展阶段、新发展格局、高质量发展、现代化经济体系、新质生产力等一系列范畴。新质生产力则是习近平经济思想的基础，即理论体系的起点，“三新一高”则是核心的方法论。在不断得到创新和发展的习近平经济思想的指引下，党的二十届三中全会对我国推进中国式现代化做出了重要的谋篇布局。

四、新发展阶段习近平经济思想实践的重要谋篇布局

改革是解放生产力，发展生产力的重要途径。改革开放以来，我国实现了经济的快速发展，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革，习近平总书记主持召开了70多次中央全面深化改革领导小组和中央全面深化改革委员会会议，持续推动各项改革，使得新时代我国经济社会发展取得了显著成就。进入新发展阶段，党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革，这将为中国式现代化注入强大动力，全会共制定了300多项改革措施，体现了进一步全面深化改革的广度，强调到2029年完成改革目标，体现了改革的紧迫性和党中央进一步全面深化改革的坚强决心。

从社会主义初级阶段到新发展阶段，是我国经济社会发展巨变的重要表现，相比于社会主义初级阶段的过去时，新发展阶段意味着从建立和完善社会主义市场经济到构建高水平社会主义市场经济体制，从传统生产力到新质生产力，从传统发展模式转向高质量发展模式。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）进一步强调了我国要通过进一步改革来实现中国式现代化的战略目标，通过改革构建高水平社会主义市场经济体制，构建有利于新质生产力发展的体制机制，对推进中国式现代化做出了重要的谋篇布局。

推进中国式现代化必须进一步全面深化改革。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，艰巨性和复杂性前所未有。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界进入新的动荡变革期。我国发展战略机遇和风险挑战并存，前进道路上必然会遇到各种不确定、难预料的风险挑战以及不少深层次矛盾，必须继续用好“关键一招”，通过进一步全面深化改革来固根基、扬优势、补短板、强弱项，持续激发我国经济社会发展的内生动力，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能，推动中国式现代化的伟大历史进程。《决定》提出“以经济体制改革为牵引”，这是对党的十八届三中全会所提出的“经济体制改革是全面深化改革的重点”的新发展，为进一步深化经济体制改革指明了前进方向、提出了明确要求。立足新发展阶段，我们应充分认识以经济体制改革为牵引的重要意义，把握好、落实好进一步深化经济体制改革的具体任务，不断把经济体制改革引向深入，为实现中国式现代化提供重要保障。

根据马克思主义政治经济学再生产理论，社会再生产过程是“生产—分配—流通—消费”四个环节的统一，新质生产力强调了新发展阶段我国在生产领域的目标要求，高水平社会主义市场经济则更聚焦流通环节的商品和要素自由流动以及市场主体的公平竞争。

推进中国式现代化必须发展新质生产力。党的二十届三中全会提出，“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。这为下一步加快发展新质生产力提出了新的更高要求。全会提出，“加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业”。全会还要求加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，构建全面支持创新体制机制，发展耐心资本，都是在通过改革培育和发展新质生产力。这为我们在新的历史时期因地制宜发展新质生产力、构建新型生产关系指明了方向、明确了路径。其一，加强技术创新与制度供给；其二，投资战略性新兴产业和未来产业；其三，推动传统产业数智化转型；其四，发展科创金融，培育耐心资本。

推进中国式现代化必须构建高水平社会主义市场经济体制。党的二十届三中全会提出“构建高水平社会主义市场经济体制”，并强调到2035年要全面建成高水平社会主义市场经济体制。改革开放以来，我国坚持“摸着石头过河”，逐渐探索出了社会主义市场经济道路，在社会主义初级阶段我国的目标是建立和完善社会主义市场经济，在新发展阶段我国完善社会主义市场经济的目标进一步明确为构建高水平社会主义市场经济体制。“高水平”就是要使市场发挥更大的效率，使市场环境更加公平更有活力；同时使政府能够更加聚焦于市场失灵、市场秩序，为市场的活力和动力来创造各种条件。要处理好政府与市场的关系，既“放得活”又“管得住”，持续通过深化改革，加快构建全国统一大市场，加快完善市场经济基础制度。

（选自《财贸经济》2025年第1期，作者系上海财经大学校长、教授）