刚刚闭幕的省第十四次党代会，是在江苏高水平全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程的重要关头召开的一次十分重要的会议。大会深刻阐述了习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的三大光荣使命，提出了“六个显著提升”的目标任务和九个方面的重点工作，为全省未来五年工作指明了前进方向，对扛起新征程新的光荣使命，谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章，具有重大而深远的意义。

深刻领会三大光荣使命的丰富内涵和实践要求

党的十九届五中全会后，习近平总书记视察江苏，要求江苏“着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”。这是习近平总书记对江苏发展的精准把脉、科学定向，是赋予江苏新的历史使命。

在改革创新、推动高质量发展上争当表率，就是要牢牢把握新发展阶段的新任务新要求，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣高质量发展这个主题，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，更大力度推进改革，更高水平深化创新，更加坚决彻底地转方式、调结构、增动能，努力建设科技强省、制造强省、开放强省，不断增创高质量发展新优势。

在服务全国构建新发展格局上争做示范，就是要着眼全国发展大局和国家战略布局，准确把握实现高水平自立自强这一本质特征，充分发挥江苏作为国内众多产业循环发起点、连接点和融入国际循环重要通道的优势，高水平扩内需、促开放、畅循环，在推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进中发挥有力支点和战略枢纽作用，努力以江苏一域之发展为全国构建新发展格局增光添彩。

在率先实现社会主义现代化上走在前列，就是要准确把握中国特色社会主义现代化的本质特征，坚持以人民为中心，充分发挥先进文化的引领作用，大力推进人与自然和谐共生，扎实推进共同富裕、促进人的全面发展，更高水平展现中国式现代化的现实模样，不断巩固和放大江苏在现代化建设全局中的先行优势。

“争当表率”强调江苏在全国改革创新、推动高质量发展中的战略地位和使命担当；“争做示范”强调江苏在服务全国构建新发展格局中的战略地位和使命担当；“走在前列”强调江苏在率先实现社会主义现代化上的战略地位和使命担当。这三大光荣使命虽各有侧重，但又是紧密联系、相互贯通的有机整体，预示着江苏发展的目标、动力和地位都要发生历史性跃升，并为全国发展大局作出新的更大贡献。这一定位，昭示着江苏应担当全国发展的先行军。

科学认识扛起三大光荣使命的坚实基础和困难挑战

过去五年，江苏取得了显著成就，形成了明显优势。全省地区生产总值连跨三个万亿元台阶，由2015年的7.13万亿元跃升至2020年的10.27万亿元，今年有望再上新的台阶。我们坚持以新发展理念引领高质量发展，在积极应对变化变局中育先机开新局，为全国经济发展发挥重要“压舱石”作用；我们坚持把服务国家战略与推动江苏发展紧密结合起来，抓大事谋长远，构筑起江苏发展的战略优势；我们坚持用好全面深化改革“关键一招”，充分发挥改革的突破和先导作用，不断完善促进高质量发展的体制机制；我们坚持把创新作为江苏发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，科技自立自强和构建自主可控现代产业体系迈出坚实步伐。所有这些，都为新时代新征程扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命奠定了坚实基础。这是我们履行光荣使命、谱写新的篇章的信心所在、底气所在。

当然，我们也要清醒认识到，扛起“争当表率、争做示范、走在前列”这三大光荣使命面临诸多困难和挑战。从国际来看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，世界经济持续低迷，产业链供应链面临非经济因素冲击，保护主义、单边主义上升，世界格局不稳定性不确定性明显增加。从国内来看，我国已转向高质量发展阶段，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，社会主要矛盾发展变化带来新特征新要求，发展不平衡不充分问题仍然突出。从江苏来看，自身发展仍然有一些问题需进一步解决。所有这些，必须增强忧患意识，树立底线思维，更好地统筹发展和安全，在今后工作中加大力度、综合施策、系统解决。

准确把握履行三大光荣使命的战略思路和实现路径

江苏的改革创新和社会主义现代化建设是我国“十四五”规划和2035年远景目标的有机组成部分。因此，“争当表率、争做示范、走在前列”不仅要苦练内功，在“强富美高”和高质量发展上取得新突破，而且要放眼全国，建设更多的示范区、先行区。既要关注省内各地改革创新和全面建设社会主义现代化的纵向进展，廓清“争当表率、争做示范、走在前列”的空间定位，使各区域之间的“争当表率、争做示范、走在前列”统一协调，又要注意在“争当表率、争做示范、走在前列”过程中，全面准确地把握“争当表率、争做示范、走在前列”的本质要求。同时，还要有世界眼光，将“争当表率、争做示范、走在前列”置于世界百年未有之大变局中分析，用世界眼光审视谋划江苏现代化建设，将“争当表率、争做示范、走在前列”作为系统整体，多维度加以考量。

坚持重点突破与整体推进是辩证法“两点论”和“重点论”的必然要求。在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。整体推进是重点突破的基础。江苏的改革创新、推动高质量发展领域众多，服务全国构建新发展格局和社会主义现代化建设任务繁重。因此，必须从大局出发，在整体推进“争当表率、争做示范、走在前列”的基础上确定不同阶段的重要任务、重点领域和关键环节，以整体推进为重点突破创造条件。同时，重点突破是整体推进的关键。“争当表率、争做示范、走在前列”虽然要兼顾各个方面、各种要素，但须分清主次，把主要精力放在重点突破的主要领域，始终把工作的重点放在对现代化全局有决定意义的领域。通过在重点领域集中发力，以点带面，整体推进，从而加快发展。

江苏扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，必须把下先手棋、打主动仗的事情办好，把固根基、扬优势、补短板、强弱项的事情办好，把着眼未来江苏应该干、能够干、必须干好的事情办好。争当表率，必须立足新发展阶段这个大坐标，突出创新核心地位，聚焦建设科技强省、新时代人才强省，深入实施创新驱动发展战略，全力打造人才发展现代化先行区，大幅提升创新力、竞争力、控制力，不断增创高质量发展新优势。争做示范，必须努力发挥江苏在国内大循环中的重要战略支点作用，在国内国际双循环中的重要战略枢纽作用。走在前列，必须在增强践行新发展理念定力的基础上，坚持稳和进、近和远、质和量的“三个统一”，坚持高点定位、统一规划，先行先试、分步实施，因地制宜、分类指导，推动全省率先实现现代化走在前列，以省域现代化为全国探索具有时代特征、中国特色、江苏特点的现代化道路。

作者：桑学成（作者系江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员、江苏党的建设理论与实践创新研究院院长）