新时代以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民“实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构”。全面深化改革的成功实践和伟大成就,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设奠定坚实基础、积累宝贵经验和坚定必胜信心。
第一,全面深化改革开启改革新局。党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。自此中国社会发生广泛而深刻的变革,尤其2001年中国加入WTO后连续多年经济保持两位数增长,到2010年中国制造业规模跃居全球第一,经济总量跃升全球第二。中国用几十年的时间走过了西方发达国家几百年走过的现代化历程。但是长期经济高速增长积累的高消耗、粗放式、低利润、多污染、利益固化等问题也越来越明显。新时代改革必须有新开拓、上新水平。历史已经证明,改革开放是正确的道路,是富国之路、富民之路。新时代中国必须经历深刻变革,破除各种体制机制障碍,将改革不断推向前进,才能回应人民期待和实现中国梦。
全面深化改革开创改革新阶段、新局面。党的十八届三中全会是划时代的,创新性提出“全面深化改革”,通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,从“坚持和完善基本经济制度”“加快完善现代市场体系”“加快转变政府职能”“深化财税体制改革”等十五个方面系统整体设计推进新时代全面深化改革新征程,正式拉开全面深化改革大幕。
第二,全面深化改革书写实践续集。根据全面深化改革总目标,党的十九届三中全会推进全面深化改革“在一些重要领域和关键环节取得重大进展”基础上,进一步聚焦深化党和国家机构改革,针对“完善坚持党的全面领导的制度”“优化政府机构设置和职能配置”“统筹党政军群机构改革”等六个方面进行改革。到了党的二十届三中全会,“总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务,实现到党成立一百周年时各方面制度更加成熟更加定型取得明显成效的目标”。
持续推动生产力解放和发展。马克思认为,生产力是社会发展的根本动力和最终决定力量。习近平总书记强调,全面深化改革是为了“进一步解放和发展社会生产力”。总书记提出“新质生产力”“绿色生产力”等新概念,发展中国化时代化的马克思主义生产力理论和实践。2023年,我国国内生产总值超过126万亿元,增长5.2%,增速居世界主要经济体前列。党的二十届三中全会针对性提出多条“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”重大举措,比如“加强新领域新赛道制度供给”“建立未来产业投入增长机制”等,致力于发展新质生产力,“催生新产业、新模式、新动能”。
明确“六个坚持”原则。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,以习近平同志为核心的党中央尤其注重总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验。党的二十届三中全会总结出“六个坚持”重大原则,即“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念”。这对增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性具有重大意义。新征程上必须用好“六个坚持”,以钉钉子精神抓改革落实,推动各领域改革同向发力、行稳致远。
第三,全面深化改革谱写时代新篇。全面深化改革总目标明确要求“完善和发展中国特色社会主义制度”。以习近平同志为核心的党中央锚定总目标,一方面注重抓改革重点,“突出体制机制改革,突出战略性、全局性重大改革,突出经济体制改革牵引作用”;另一方面充分发挥党的领导这个最大优势,不断推进党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争等。2023年全国共查处违反中央八项规定精神问题107547起。
全面深化改革持续为党的中心任务注入强劲动力。围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。党的十八大以来,党的中心任务从全面建成小康社会转变为“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,中央深改组先后召开72次会议,指引各方面出台3000多项改革措施,不断推进全面深化改革进程,始终围绕党和国家中心任务不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,锐意推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局相关改革,持续为完成党和国家中心任务激发活力、注入动力和形成合力。
全面深化改革不断丰富马克思主义中国化时代化。全面深化改革是一场实践和思想领域的深刻变革。围绕全面深化改革,习近平总书记提出了一系列新思想、新观点、新论断,比如“发挥经济体制改革牵引作用”“构建支持全面创新体制机制”“完善高水平对外开放体制机制”“健全网络综合治理体系”“统筹发展和安全”“在法治轨道上深化改革”“加强党对改革的领导”等,深刻回答了新时代为什么要进一步全面深化改革、怎样全面深化改革等重大问题,丰富和发展了中国化时代化的马克思主义。
(作者为苏州大学马克思主义学院院长、教授,江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心苏州大学基地研究员)