习近平总书记在今年9月举行的全国教育大会上指出，建设教育强国是一项复杂的系统工程，需要我们紧紧围绕立德树人这个根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持社会主义办学方向，坚持和运用系统观念，正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系。建设教育强国要自觉运用唯物辩证法，坚持系统观念，妥善处理各种重大关系，推进我国教育事业高质量发展。
建设教育强国必须坚持系统观念。系统观念是唯物辩证法的基本思维方法。坚持系统观念，就是要坚持用发展的、全面的、系统的、普遍联系的而不是静止的、片面的、零散的、单一孤立的眼光审视事物。党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。党的二十大报告将“必须坚持系统观念”作为推进实践基础上的理论创新的“六个必须坚持”方法论之一。党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则，系统观念是必须坚持的科学方法论。习近平总书记指出：“我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力”。“六个力”说明教育强国建设是一个环环相扣的有机整体，涉及问题之多、领域之广要求必须坚持系统观念，统筹处理各要素间的关系。
辩证思维是系统观念的体现，要求我们坚持用联系与发展、对立与统一的眼光审视事物。以辩证思维建设教育强国，就要正确处理其中蕴含的辩证关系。要正确处理支撑国家战略与满足民生需求的关系。教育既是民族复兴的基础工程，又是关乎千家万户的民生之基。建设教育强国既是党坚持以教育现代化支撑中国式现代化所提出的战略目标，又是满足广大人民对教育发展新期待的重大任务，充分体现了“战略”与“民生”相统一的价值取向。因此，既要发挥建设教育强国战略导向作用，又要让人民享受到更高质量的教育，增强人民在教育上的获得感。要正确处理知识学习与全面发展的关系。知识学习是全面发展的前提与基础；全面发展是知识学习的目的与归宿。个体在学习中把握事物本质，发展辩证思维能力，为实现全面发展奠定认知基础。实现全面发展是要培养拥有健全的自然生命与充盈的精神生命的“完整的人”。因此，要坚持立德树人根本任务，既学习知识，又培养学生发展健康的身体、远大的理想、健全的人格，为民族复兴塑造栋梁之才。要正确处理培养人才和满足社会需要的关系。中国式现代化是“五位一体”有机统一的全局性事业，对人才数量、质量、结构的需求是全方位的。因此，要坚持全方位培养人才，注重拔尖人才培养。要正确处理秩序与活力的关系。规范有序是激发活力的前提，激发活力是规范有序的目的。建设教育强国是一项开创性事业，在这一进程中不可避免会遭遇挑战，要想于危机中育新机，必须要加强规范指引，为建设教育强国匡正秩序。教育综合改革是对教育理念、制度、体系、内容、方法等多方面的变革和升级，旨在促进教育强国内部的各项要素更加协调，从而为我国教育发展激活动力。要正确处理扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。一方面，教育强国是中国特色社会主义的教育强国，具有鲜明的政治属性，必须坚持独立自主，吸收中华优秀传统文化，凸显民族特色。另一方面，全球教育变革呼吁各个国家在相互借鉴经验中协同参与全球教育治理。尽管发达国家走向教育现代化的道路不尽相同，但从中挖掘共性规律能为我国提供有益启示。
坚持系统观念，必须立足宏观、中观、微观三个层次，把科学方法论转化为教育强国建设的有效路径。首先，顺应世界教育发展大势，统筹把握“引进来”和“走出去”的关系。党的二十届三中全会《决定》提出要推进高水平教育对外开放。百年变局下世界教育发展趋势呼吁各国协同参与全球教育治理。作为世界教育大国，我国应以坚定扩大教育对外开放的策略定力主动承担引领全球教育发展的大国担当。要树立高度的教育自信，积极传播中国教育智慧，同时吸收国际先进教育资源，在“引进来”和“走出去”统一中把我国建设成为世界教育中心。其次，聚焦强国建设重要支撑，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。教育科技人才体制机制改革具有内在一致性，人才是引领、科技是关键、教育是根本。教育体制改革在一体化统筹科技、人才体制改革中处于重要地位，必须优先推进。此外，要强化科技、人才体制机制改革对教育体制改革的支撑。既要深化科教融合发展，加快科技发展成果向教育转化，为教育强国建设赋能，又要发挥人才体制改革对教育体制改革的导向作用，瞄准人才体制机制改革的整体趋势，有的放矢调整阻碍教育高质量发展的体制机制。最后，遵循教育强国内在逻辑，统筹推进各级各类教育高质量发展。建设高质量教育体系，要以基础教育为基点，职业教育为抓手，高等教育为龙头。要夯实基础教育基点，完善现代职业教育体系，做优做强高等教育龙头。
（作者单位：南京信息工程大学马克思主义学院）
