党的二十大报告提出，“增强党组织政治功能和组织功能”，要求“各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。”民办高校作为我国高等教育的重要组成部分，同样肩负着为党育人、为国育才的光荣使命，必须全面贯彻党中央的决策部署，牢牢把握教育的政治属性，积极提升党建工作质量，以高质量党建引领学校高质量发展。
相较于公办高校，民办高校党建工作还存在一些问题，如党建工作力量不足，基础和条件比较薄弱，人员、经费等资源得不到充分保障等。因此，从现阶段实际情况来看，绝大多数民办高校快速提升党建工作质量，除自身重视，加大各类保障外，还必须借助外力，必须利用和依托外部的优质资源才能实现。公办高校与民办高校结对共建（以下简称“公—民”共建），是提升民办高校党建工作的有效途径，但客观来说，现阶段，这种共建更多地应理解为“公办支持民办，民办依托公办”的现实，还未能形成真正意义上的“共建”。因此，充分利用和依托公办高校的各种优势，形成“手拉手”帮扶关系，加强民办高校党组织标准化规范化建设，助力其充分履职尽责，落实主体责任，加快补齐短板弱项，推动民办高校党建工作机制更加健全、组织建设更加夯实、党员教育更加有效、监督保障更加有力，确保民办高校“立德树人”根本任务的有效完成。
一是依托组织优势，落实主体责任。近年来，江苏省委教育工委从公办高校退休的党委或退居二线的党委工作部门负责人、退休的教育行政部门负责人以及公办高校校级后备干部中择优选派民办高校党组织书记兼任政府督导专员，积极参与学校“三重一大”事项讨论研究，充分发挥政治监督作用，确保学校办学方向，同时也为“公—民”共建打下了良好基础。省内多所公办高校与民办高校已签署共建协议或达成共建意向。在合作高校之间，通过建立校际党务干部挂职交流工作机制，安排公办高校党员干部到民办高校挂职，加强指导帮扶；同时，民办高校选派党员干部到公办高校学习锻炼，提升职业素养和能力水平。
二是依托经验优势，加快补齐短板。公办高校在党建工作方面积累了丰富的经验，形成了一整套行之有效的工作方法。民办高校可以通过与公办高校的共建交流，学习借鉴其在党组织建设、党员教育管理、党建活动开展等方面的成功经验，加快补齐自身的短板弱项。在合作高校之间，应着眼以“联”育人，以“联”聚力，以“联”促建，搭建党建工作与信息交流平台，共享党建工作信息和经验。公办高校在党员教育管理方面有着丰富的经验，形成了完善的教育培训体系，民办高校可以通过组织联学联建等形式学习借鉴这些经验，加强自身党员的教育管理，提升党员的政治素养和业务能力。同时，公办高校在党建活动开展方面也有着较为丰富的做法，民办高校可以按照专业相同、业务相近的原则，开展组织联建活动，促进民办高校丰富党建活动的内容和形式，增强党建工作的吸引力和感染力。
三是依托成果优势，推动创新发展。公办高校在制度建设、党建理论研究和实践创新方面取得了丰硕的成果，这是其成果优势的重要体现。民办高校可以关注公办高校在制度建设、党建理论研究方面的最新进展和成果，并借鉴公办高校在党建实践创新方面的成功案例和经验，结合自身实际进行本土化创新和实践探索，建立健全适合本校的党建工作制度体系，确保党建工作的规范化和科学化，打造具有自身特色的党建工作品牌，实现党建工作与学校事业的深度融合。同时，深入学习公办高校在党建理论方面的研究成果，积极与公办高校联合开展党建课题研究，探索民办高校党建工作的新方法、新途径，提高民办高校党建工作的理论水平和实践能力。
四是依托资源优势，提升工作质量。公办高校在长期的办学实践中，积累了丰富的人才资源、教育资源和物质资源，这是其资源优势的重要体现。在党建工作中，这些教育资源可以为开展思想政治教育、党员及入党积极分子培训等提供有力支持，通过与公办高校的资源共享，可以提高民办高校党建工作的质量和成效。例如，邀请公办高校的党建专家、学者到民办高校开展专题讲座、培训等活动以提升民办高校党员干部和师生的政治理论水平；利用公办高校的各类教育基地、育人场馆等组织民办高校师生开展党性教育活动；依托公办高校社会资源，共同开展社会实践活动，如志愿服务等。2024年6月，省教育厅组织30家全国、省级重点马克思主义学院与26家民办高校马克思主义学院签署了结对共建协议，就是依托公办高校资源优势，助力民办高校马克思主义学院建设的有力举措。
民办高校充分依托公办高校的“四大优势”开展结对共建，是全面落实党中央关于加强民办高校党建工作的重要举措，也是全面推动民办高校党建工作提质增效的具体体现。当然，民办高校党委必须履行好党建工作的主体责任，同时，还需要上级教育主管部门的关心和支持，协调高校特别是公办高校资源，以专业特点、办学地域等因素进行考量，推进“公—民”共建工作，以此推动民办高校党建工作质量快速提升，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保证。
（作者为正德职业技术学院党委书记、政府督导专员；本文系2023年度江苏高校哲学社会科学研究重大项目“‘公一民’结对共建模式下民办高校党委主责主业高质量发展路径研究”〈编号：2023SJZD120〉阶段性成果）
