民心是最大的政治，群众期盼处就是正风肃纪反腐的发力点。在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表重要讲话强调，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。今年以来，我们紧跟上级部署，聚焦群众“急难愁盼”问题开展“小切口”专项监督，截至目前，共发现问题119个，立案20人，制发“两个建议”4份，推动建章立制6项，以实实在在的监督成果，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

从“小”字上精准切入，以靶向思维抓牢焦点问题。“小切口”专项监督，顾名思义，就是监督的项目要小而精，坚持以问题为导向，从抓具体事开始，一个问题一个问题解决，一个领域一个领域治理，以量变推动质变，最终实现以小切口解决大问题的目的。但小而精的项目难以一蹴而就，需要监督部门从具体的事、具体的人、具体的项目、具体的资金入手，在做好对监督对象充分的前期调研和问题摸排的前提下，抓住问题的堵点、痛点、关键点，进而明确具体的监督方向。我们的“小切口”监督工作启动于2020年下半年，选题耗时近一月有余，先后召开4次专题会议，对各部门上报的项目选题进行多轮次研讨，筛除了一批选题与业务融合程度不高、与日常监督工作脱节、与群众关注联系不紧密的监督项目，最终明确了“护航经济发展、维护群众利益、深化政法系统整顿”等三大类18个重点监督项目，其中明确的涉粮领域专项监督更是契合了当前省纪委自上而下大力推进的粮食系统专项监督工作实际。项目的科学确定，也为后期的监督工作奠定了基础、明确了方向，我们结合监督项目第一时间制定《专项监督方案》，明确“时间点”和“路线图”，将监督责任压实到部门，以更加科学化、规范化的运行机制推动“小切口”监督有效开展。

从“透”字上深挖细查，以惩治实绩回应群众关切。专项监督要查深查透，除了靶向精准，还需要组织有力、方法得当。我们“小切口”监督工作，在统筹组织方面，主要依托于“1+4+X”的监督模式，即1个牵头部门抓统筹协调，4个监督部门具体推进，各派驻纪检监察组和镇街纪委协助配合，通过“室组地”三级联动、层层落实，在实际监督过程中最大限度形成有效合力。有了好的组织，高质高效的落实是提升监督效果的关键，我们将“小切口”监督作为年度“书记直抓项目”，集全纪委之力重点推进，在监督全过程明确案件“应查尽查”、纪检监察建议“应发尽发”、制度机制“逢漏必堵”的要求，同时每月听取汇报、每月部署推进，推动专项监督责任刚性落实。另外与一般专项监督以“年”为单位的模式不同，“小切口”更加偏向于以“小快灵”的方式进行，以今年开展的贫困生补助资金监督为例，首先抽了4个学校进行样本剖析，确定风险环节，然后迅速建立数据模型开始比对，第一时间排查出了38条问题线索，总体耗时3个月左右，整个过程目标明确、思路清晰、章法有度，这也是“小切口”监督的一个缩影，通过以“巧劲”查问题，用“数据”找线索，既缩短监督战线，又提升监督效果。

从“质”字上用心打磨，以示范样本引领治理长效。从一开始，“小切口”专项监督的目标定位，就是要跳出一案、一域，问题查办“就事论事”“到此为止”的局限思维，全力实现“一子落而全盘活”的面上效果。为实现这一目标，我们坚持创新驱动，从完善考核评价机制和打造示范典型样本入手，推动监督效果提档升级。一方面，针对“小切口”监督的自身特点，对专项监督成效的评估办法进行精简完善，所有的考核评价主要围绕“案件查办、问题整改、建章立制”三个方面开展，确保各个“小切口”监督项目获得与其成果相匹配的精准评价，有效推动各个“小切口”监督项目实施的指向性更强、执行力更高，取得的效果也更佳。另一方面，致力于在打造“小切口”监督的示范典型样本上下功夫，对内，做到边监督、边总结，及时梳理汇总监督过程中的好经验、好做法，努力形成一批可借鉴、可复制、可推广的“小切口”监督示范样本，为各地开展好“小切口”监督工作提供可行性参考；对外，持续做好“小切口”监督成果的运用，对于监督发现的问题、查办的案例等，综合运用廉政文化宣传教育、“一案一警示”等活动载体，在全区范围内进行警示教育，通过“身边人、身边案、身边事”进一步筑牢相关领域、部门党员干部的廉政思想防线，真正实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

（作者为扬州市邗江区委常委、纪委书记、监委代主任）