《江苏省乡村振兴促进条例》明确提出“全面实施乡村振兴战略，推进农业强省建设，加快农业农村现代化，建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡”。作为“国家队、示范区、排头兵”，江苏农垦有义务也有能力走在前列，发挥引领、示范和标杆作用，在农业强省建设中挑大梁担重任。

2022年是江苏农垦创建70周年。纵观70年改革发展史，江苏农垦人在农业现代化道路上不懈探索，一步步展现出中国式农业现代化的农垦图景。1952年，毛泽东主席签署命令，中国人民解放军步兵第102师改编为农业建设第四师，万名官兵从江海防前线奔赴黄海之滨创建国营淮海农场，拉开了江苏兴办国有农场的序幕。

党的十八大以来，习近平总书记对农垦工作作出一系列重要论述，为新时代农垦改革发展提供了根本遵循和行动指南。2017年，苏垦农发在上交所主板上市，成为全国首家国有农业全产业链一体化经营的上市公司。2021年苏垦农发进入营收百亿企业行列，2022年集团粮油经营规模超过240万吨，成为长三角区域大粮商，种子、稻米、油脂、麦芽产业均居全国行业十强，为全面开启现代化建设新征程奠定了坚实基础。

迈进新征程，习近平总书记亲自赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，对农业农村现代化饱含着殷切期望。江苏以占全国1.1%的国土、3.2%的耕地，生产全国5.6%的粮食、7.6%的蔬菜、3.4%的肉类、6.9%的禽蛋和7.4%的水产品，在高标准农田建设、良种培育、主粮生产、特色种养、农技应用等方面都是“优等生”。但总体而言，江苏还只是农业大省，“大而不强”是江苏农业面临的重大瓶颈，需要持续努力、突破推进。

要提高产业链现代化水平。产业结构布局仍需持续优化，一产向后延伸不充分，二产连接两头不紧密，农产品精深加工不足。全产业链各环节紧密度不高，生产、加工、冷链物流等领域多主体承担，要素跨界配置、产业协同发展不够、优势互补不强，利益联结还不够紧密。

要提升经营主体整体实力。江苏现有省级以上农业产业化龙头企业近1000家，其中农业产业化国家重点龙头企业99家，数量居全国第二，但规模普遍较小；29家农业企业进入2021年全国农业产业化龙头企业500强，总数居全国第四，但百亿企业以市场流通类为主；农业企业的科研实力相对薄弱，叫得响、做得大的农业品牌不多。

要增强资源要素集聚能力。近年来，部分省市陆续整合涉农资源，政府支持力度加大，打造了北大荒、北京首农、上海光明、天津食品等航母型农业企业。目前，全国农垦已有三个千亿级航母，均进入中国500强企业，并有望冲击世界500强。而江苏由于缺乏航母型农业企业，不利于在稳价保供、良种研发、农业科技推广等领域集中力量办大事。

农业强省，重在强企。近年来，江苏农垦以高质量发展“三个一”体系建设为抓手，大力实施强核战略，做大做强现代农业核心产业，2022年实现营收430亿元、利润超70亿元，利润指标连续五年位居全国农垦首位。新时代新征程强垦之路主要体现在“六个强”上。

强在生产保供能力。江苏农垦以约占全省1/60的耕地，生产出占全省1/30以上的粮食，相当于江苏8500万人口一个月的口粮。在向农业强省迈进中，可以借鉴有关省市经验，进一步做强做优做大江苏农业航母型企业，实现高水平农业产业互补和协同，增强粮油等重要农产品保供稳价和抗风险能力。

强在农业科技装备。江苏农垦有一支较为完备的农业科研力量、农业科技推广队伍，重要农业种业技术和种子生产供应都掌握在自己手中。要对标世界一流，全力推进江苏种业集团建设成为创新力、影响力、竞争力强的育繁推一体化领军企业。要加快建设智慧农业，聚焦数字化转型，提升农机现代化水平，建设一流现代农业示范区。

强在农业基础设施。垦区近100万亩耕地中，有效灌溉面积90万亩，旱涝保收、高产稳产田83万亩。要把高标准建设旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”作为重要抓手，多渠道增加高标准农田建设投入，深入推进“藏粮于地、藏粮于技”战略，巩固提升农业基础设施水平。

强在生产经营体系。农垦有规模化、产业化、组织化优势，“农技人员+农机化+智能化”已成为主要生产方式。要积极探索“谁来种地、怎样种地”的江苏农垦方案，打造自主可控的现代农业产业体系，促进大基地、大粮仓向大工厂、大粮商的产业升级。要推动落实100万亩拓展基地，依靠规模经营和规模经济，垦区优质粮食生产再增20亿斤。

强在农业社会化服务。目前江苏农垦与省农行联合打造“农技+农资+农机+农产品+农业金融”的全农服务体系，辐射面积近1000万亩，成为全省农业社会化服务的又一生力军。要通过发展农业社会化服务，解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算的事，促进小农户和现代农业有机衔接，力争5年左右时间，种子覆盖面积达到4000万亩，全农服务面积达到2000万亩。

强在生态绿色发展。垦区拥有全国绿色食品原料标准化生产基地16个，整建制创建93万亩绿色食品原料、面积占全省的1/10。要狠抓绿色生态基地建设，开展农田排灌系统循环生态化改造试点，形成从生产、加工到餐桌的全程绿色（有机）生产体系，加快建成供给保障有力、绿色高质高效、产业链条完备、竞争优势明显的一流现代农业集团。

奋进新征程，江苏农垦以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对农垦事业的全面领导，坚守“农为根本、垦为基因”，解放思想、改革创新，勇担历史使命，勇立时代潮头，坚定走高质量发展之路，全力打造中国现代农业航母“江苏号”。

（作者为省农垦集团党委书记、董事长）